海外インバランス制度に関する調査報告
目的・背景
本資料は、海外におけるインバランス料金や送配電関連制度に関する調査結果を報告するものである。特に、英国におけるインバランス制度の改正に焦点を当てており、各項目について評価が行われている。
主要な検討内容・論点
インバランス制度改正の評価
- 評価対象: Ofgem と Elexon による分析結果
- 主な改正点:
- PAR（限界的な調整行為の決定）の引き下げ
- RSP（予備力希少性価格）を用いた価格設定
- VoLL（停電値）の導入
インバランス価格の評価
- 制度改正後、インバランス価格は市場参加者の行動に良好に反映されている。
- 市場参加者が安定供給に資するインセンティブが高まった。
改正前後のインバランス価格
| 区分 | 時期 | 最低値 (£/MWh) | 最高値 (£/MWh) | 平均値 (£/MWh) | 標準偏差 (£/MWh) |
|---|
| 系統余剰不足の区別なし | P305以前 | 78.00 | 429.10 | 43.38 | 19.30 |
| 系統余剰不足の区別なし | P305以降 | 100.00 | 1,528.72 | 41.34 | 39.65 |
| 系統余剰 | P305以前 | 78.00 | 109.91 | 32.90 | 6.30 |
| 系統余剰 | P305以降 | 100.00 | 248.44 | 27.48 | 9.84 |
| 系統不足 | P305以前 | 21.50 | 429.10 | 60.33 | 21.12 |
| 系統不足 | P305以降 | 18.43 | 1,528.72 | 70.67 | 58.55 |
(出所：Ofgem『Analysis of the first phase of the Electricity Balancing Significant Code Review』)
インバランス価格の動向
- 制度改正後、系統不足時の平均インバランス価格は上昇傾向にある。
- 系統余剰時の平均インバランス価格は、当初下落から上昇に転じている。
月間平均インバランス価格の推移
| Month | Min (£/MWh) | Max (£/MWh) | Mean (£/MWh) | Standard Deviation (£/MWh) |
|---|
| Nov-15 | 18.43 | 193.72 | 53.13 | 21.87 |
| Dec-15 | 39.00 | 140.00 | 53.53 | 15.31 |
| Jan-16 | 33.17 | 225.00 | 57.24 | 27.38 |
| Feb-16 | 30.00 | 151.00 | 54.92 | 21.65 |
| Mar-16 | 21.10 | 517.55 | 71.66 | 59.20 |
| Apr-16 | 30.46 | 161.19 | 59.20 | 30.38 |
| ... | ... | ... | ... | ... |
(出所：ELEXON「P305 Post Implementation Review」)
重要な数値・データ
- インバランス制度改正後、インバランス量は余剰に傾く傾向が強く、市場参加者にとってのリスクが増大していることが認識されている。
- 平均的に55MWの余剰を見込む。
課題・リスク
- 不足インバランスのリスクが大きくなっており、必要な需給調整が行われるかは未確定である。
その他重要事項
- LoLP（Loss of Load Probability）およびVoLL（Value of Lost Load）の算定方法は複数のシナリオに基づき、動的および静的な手法で計算される。
- LoLPは2018年11月以降、動的手法により算出されている。
VoLLの価格設定
- 2015年11月から3,000 £/MWh、2018年11月から6,000 £/MWhとして設定されている。
今後の予定
調査は引き続き行われており、今後のデータの正確性が期待される。また、現時点で不正確な情報が含まれている可能性があることを留意する必要がある。
Balancing Mechanismの概要
Balancing Mechanismは、日本の電源IIと同様に、ゲートクローズ後の余力を活用する仕組みである。このメカニズムでは、系統利用者が特定の提案を行う。
BidsとOffersの定義
- Offer:
- 発電量を増やす、あるいは需要量を減らす提案
- 発電量を一定量増やす、または需要量を一定量減少させるための価格を登録
- Bid:
- 発電量を減らす、あるいは需要量を増やす提案
- 発電量を一定量減少させる、または需要量を一定量増加させるための価格を登録
注記: 発電事業者は、Bids/Offersを発電ユニット・バンドごとに登録する。登録価格に特定の規律はない。
落札の流れ
- SOは、低価格のOffersから、または高価格のBidsから、順に落札を行う（送電制約や発電ユニットの特性に問題がある場合を除く）。
- Bids/Offersへの支払いは「Pay as bid方式」である。
英国におけるインバランス価格の算定方法
英国のインバランス価格は、インバランス調整に利用された調整力の限界的なkWh価格に基づいて算定される。
インバランス価格の算定式
-
インバランス価格は以下のように計算される:
| インバランス価格 | 定義 |
|---|
| System Buy Price (SBP) | 不足インバランスを清算する価格 |
| System Sell Price (SSP) | 余剰インバランスを清算する価格 |
-
同一コマにおいて上げと下げが両方あった場合、同量を相殺した後、上位50MWh分の価格を平均する。
有効価格の考慮
- 需給ひっ迫時には、停電確率および停電の社会的コストを反映した高い価格が用いられる。
インバランス料金の計算プロセス
英国では、中央精算機関Elexon社がインバランス料金の計算及び清算を行っている。計算プロセスは以下のように進行する。
- 全ての調整行為に関するデータを受領
- 価格の低いものから順に並べる
- 系統の方向を決定する
- 限界的な調整行為を決定する
注記: 現在も調査中のため、一部不正確な情報が含まれる可能性がある。
近年の制度変更
2015年11月、英国はインバランス料金の制度を一部改正した。その主な変更点は以下の通りである。
主な制度変更
- 需要抑制指令の取り扱いを明確化（VoLLで評価）
- STOR指令のkWh価格の再計算の仕組みを導入
- デュアルプライスからシングルプライスに変更
- PAR（価格平均参照量）の縮小
見直しの経緯: 2012年8月に、Ofgemがインバランス価格の適正性についての審議を開始し、2015年11月に施行された。
系統過追時の対応
系統過追時には、SOは需要抑制指令や緊急対応予備力を使用する。これらの行為は、停電の社会的コスト（VoLL）で評価される。
主要な行為
- 需要抑制指令: 配電系統の需要を減らすための指示を発出
- 緊急対応予備力 (contingency balancing reserve):
- 補充的調整予備力 (SBR)
- 需要側調整予備力 (DSBR)
注記: 現在も調査中のため、一部不正確な情報が含まれる可能性がある。
