第10回需給調整市場検討小委員会資料概要
目的・背景
本資料は第10回需給調整市場検討小委員会において、三次調整力に関する事前審査およびアセスメントについて議論された内容をまとめたものである。需給調整市場の健全な運営を目的として、各プロセスにおいて生じる課題に対する対応策が焦点となっている。
本日の議題
本日の議題は以下の通りである。
需給調整市場のプロセス
- Step 1: 事前審査
- Step 2: 取引
- Step 3: アセスメント
事前審査に関する課題
以下の課題が議論されている。
- 契約・精算（TSO-BG）
- 余力活用
- 商品設計
- 調達スケジュール
- 情報公開
- 調整係数
- リクワイアメント
- 調達力必要量
- 下げ調整力の調達
- 減少時の扱い
課題および論点
以下の項目に関する課題が議論されている。
| 課題 | 論点 |
|---|
| 調整力に係る費用の透明性 | 情報公開の促進 |
| 性能に応じた調整係数の設定 | 加点・減点対応 |
| 事前審査の考え方 | 方法、時期・頻度 |
| 確実な需給バランス調整に必要なリクワイアメント | 具体的内容の整理 |
今後のスケジュール
- 2021年度からの需給調整市場開設に向けた準備
- 必要な事務手続きや設備工事を考慮し、2019年度第一四半期までに市場設計の審議を完了する必要がある。
- 参入者向けに準備を進めるため、ドキュメント等の整理も必要。
アセスメントおよびペナルティについて
調整力提供者に対して求められる義務（リクワイアメント）は以下の通りである。
- 必要な能力を保持し、指令に応じる義務
- アセスメントの実施方法やペナルティの考え方
海外事例調査による示唆
海外の需給調整市場における事例として、以下の点が挙げられる。
- 事前審査は送配電事業者が指定する試験の実施と承認が必要であり、商品ごとに基準を設ける必要がある。
まとめ
三次調整力に関する事前審査及びアセスメントの検討が進められており、需給調整市場の適正な運営に向けた具体的な対応策が検討されている。今後、これらの課題とその解決策について、引き続き詳細な議論が必要である。
指令値に追従した制御に関する基本的な考え方
基本概念
- 調整力は、ゲートクローズ後に生じる需要と供給の差を一般送配電事業者が一致させるために使用される。
- 調整力は継続時間を通して、指令値（kW）に追従することが求められる。
具体例
- 三次調整力②において、例えば30分間100kWの下げDR指令（上げ調整力）を受信した場合、30分間常にマイナス100kWを維持する必要がある。
- これは単に合計で50kWh（100kW × 0.5h）を供出すればいいわけではない。
制御のイメージ
指令値に追従していない制御と追従している制御の比較を示すと、いずれのケースも電力量（面積）は50kWhであるが、調整力としては指令値である100kWに追従することが求められる。
三次②の事前審査・アセスメントに関する考え方
調整力の応動について
調整力の応動に起因する誤差により周波数変動が生じる場合、他の調整力で補う必要があるため、指令値に応じた正確な応動が求められる。この考え方は全ての調整力に適用され、三次調整力②も例外ではない。
事前審査の評価方法
事前審査については「調整力型」の評価方法を採用し、リソースの能力が商品の要件に合致しているかを事前に確認することが検討されている。三次②の特殊性を考慮し、事前審査においては「供給力型」（30分出力平均値による評価）を採用し、応動を評価することが提案されている。
他の考慮点
事前審査は精算を伴わず、計量法を考慮する必要がないことから、計量器の暫定的設置も選択肢とされている。
三次②の具体的な事前審査方法
実施内容の概要
| 項目 | 実施内容 |
|---|
| 評価方法 | 実出力実需要と基準の差 |
| 評価対象 | 応動時間、出力変化量、継続時間等 |
| 計測間隔 | 5分 |
| 許容範囲 | 応札を予定しているΔkWの10% |
| 中間点 | 設定無しのため評価対象から除外 |
| DSR等 | パターンごとに審査を実施 |
基準の考え方
| リソース | 基準の考え方 |
|---|
| 発電機 | 発電計画を基準とする |
| DSR等 | 5分単位の想定値を事前に提出 |
過去データによる事前審査
提出する書類の例
| 商品の要件 | 提出を求める書類 |
|---|
| 指令制御 | オンライン指令による出力調整が可能であることの確認書類 |
| 応動時間 | 応動時間内に供出可能量まで到達できることの確認書類 |
| 継続時間 | 要件に定められた時間を超えて供出可能であることの確認 |
アセスメントの考え方
アセスメントの目的
アセスメントは、ΔkWの供出可否の確認や応動実績の確認を行うものである。
アセスメントのイメージ
| 計測項目 | リクワイアメント | 不具合事象例 |
|---|
| ΔkWの供出可否確認 | ΔkWの供出が可能な状態の確認 | 落札したリソースの空き容量不足 |
| 応動実績の確認 | 商品の要件を満たした応動の確認 | 商品の要件に適合してない速度で応動 |
アセスメントの具体的な実施方法
- 精算時に落札されたΔkWの実績について全て確認する。
- 評価間隔は30分、許容範囲は落札されたΔkWの±10%とする。
このように、事前審査およびアセスメントに関する具体的な方法が策定されており、調整力の正確な評価と確認が求められる。
