電力需要想定・供給力に関する審議会資料の説明
この資料は、2023年1月27日に開催された第33回料金制度専門会合における経済産業省の提出資料であり、主に電力の需要想定と供給力に関する内容を取り扱っている。以下に、資料の主要な点をまとめる。
資料の目的・背景
- 主な目的は、需要量の想定方法や供給力についての意見交換及び決定事項の確認である。
- 電気事業法第29条第1項に基づき、電力事業者は「供給計画」に基づいて需要を算定する。
主要な意見・論点
これまでの会合で述べられた意見は以下の通りである：
- 原価算定期間（2023〜2025年度）の需要量の想定を確認すべき。
- 全体の需要量、低圧の需要量、及び規制部門の需要量の推移を確認すべき。
- 直近2年間の需要実績を月次で確認する必要がある。
- 需要想定の数値を詳細化すべきであり、各事業者の値上げ影響の織り込み方を確認する必要がある。
- 原子力発電所の再稼働がコスト全体の低減に寄与しているかを検証すること。
- 原子力発電所の再稼働時期を考慮したシナリオ比較が求められている。
これらの意見に基づき、事務局は各事業者に対して追加の資料確認やヒアリングを行う予定である。
料金審査における位置づけ
- 需要は、規制部門と自由化部門に分かれている。
- 料金算定における「需要想定・供給力」は「供給計画」を基にしているが、一致しない場合もある。
需要想定・供給力に係る論点
2022年12月26日の第30回料金制度専門会合での資料に基づく論点は以下の通りである：
-
需要種別の需要算定根拠
- 低圧自由及び低圧規制の配分根拠を確認すること。
- 需要についての節電効果や離脱影響、戻り需要の影響を考慮すること。
-
料金算定での需要想定・供給力の前提
- 異なる前提を用いる場合、その内容と理由の合理性を確認すること。
-
値上げによる規制料金からの離脱影響の考慮
- 離脱影響を需要想定に反映させる方法について議論することが求められている。
直近の需要実績の推移
事務局は、以下の点を整理している：
- 各事業者の直近2年間の需要電力量の月次実績。
- 低圧需要における規制部門の割合は減少傾向にあり、自社の規制料金メニューによる影響も見られる。
需要想定の数値の詳細化
事務局は、以下の点を詳細化した：
- 各事業者（例：東北電力、北陸電力）の2016〜21年度実績及び2022〜25年度想定の低圧需要電力量。
- 対前年度の変動要因を整理。
過去の実績と想定
以下に、東北電力の年度ごとの低圧需要の合計と規制部門の電力量の推移を示す。
| 年度 | 低圧需要合計 (百万kWh) | うち規制部門 (百万kWh) |
|---|
| 2016 | 27,560 | 19,992 |
| 2017 | 27,462 | 19,254 |
| 2018 | 26,053 | 17,645 |
| 2019 | 24,821 | 15,907 |
| 2020 | 25,007 | 14,890 |
| 2021 | 23,908 | 12,973 |
| 2022 | 22,773 | 11,389 |
| 2023 | 21,687 | 10,180 |
| 2024 | 20,732 | 8,823 |
| 2025 | 19,925 | 7,571 |
この表から、低圧需要全体及び規制部門の電力量は減少傾向にあり、コロナ影響や省エネ進展の影響が考慮される。
沖縄電力の需要想定の数値
1. 低圧需要合計の推移
以下の表は、2016年から2025年までの低圧需要合計と規制部門の推移を示している。
| 年度 | 低圧需要合計 (百万kWh) | うち規制部門 (百万kWh) | 対前年度変動% |
|---|
| 2016 | 3,236 | 2,805 | - |
| 2017 | 3,244 | 2,798 | 0.2 |
| 2018 | 3,056 | 2,584 | 7.6 |
| 2019 | 3,027 | 2,455 | 5.0 |
| 2020 | 3,026 | 2,258 | 8.0 |
| 2021 | 2,908 | 2,002 | 11.3 |
| 2022 | 2,882 | 1,840 | 8.1 |
| 2023 | 2,700 | 1,470 | 20.1 |
| 2024 | 2,695 | 1,321 | 10.1 |
| 2025 | 2,693 | 1,170 | 11.4 |
2. 需要電力量と規制部門の割合
| 年度 | 低圧規制部門 (百万kWh) | 高圧規制部門 (百万kWh) |
|---|
| 2016 | 2,805 | 431 |
| 2017 | 2,798 | 446 |
| 2018 | 2,584 | 472 |
| 2019 | 2,455 | 572 |
| 2020 | 2,258 | 768 |
| 2021 | 2,002 | 906 |
| 2022 | 1,840 | 1,042 |
| 2023 | 1,470 | 1,230 |
| 2024 | 1,321 | 1,374 |
| 2025 | 1,170 | 1,523 |
3. 低圧延べ口数の推移
| 年度 | 低圧延べ口数 | 低圧規制部門の割合 |
|---|
| 2016 | 918 | 62 |
| 2017 | 932 | 64 |
| 2018 | 934 | 78 |
| 2019 | 912 | 100 |
| 2020 | 847 | 147 |
| 2021 | 778 | 191 |
| 2022 | 727 | 225 |
| 2023 | 656 | 277 |
| 2024 | 615 | 318 |
| 2025 | 576 | 359 |
4. 高圧延べ契約電力の推移
| 年度 | 高圧全体 | 高圧規制部門 |
|---|
| 2016 | 504 | 460 |
| 2017 | 508 | 453 |
| 2018 | 497 | 438 |
| 2019 | 469 | 401 |
| 2020 | 451 | 406 |
| 2021 | 373 | 466 |
| 2022 | 334 | 511 |
| 2023 | 365 | 455 |
| 2024 | 360 | 447 |
| 2025 | 355 | 440 |
＞注：1kWあたりの電力量も含む（kWh/kW）。
まとめ
今後も各事業者から具体的なデータや意見を収集し、需要想定・供給力に関する検討を進めていく必要がある。特に、値上げによる影響や原子力発電所再稼働のインパクトについては、詳細な分析が求められる。
