資料の概要
この資料は、2023年1月19日に開催された第32回料金制度専門会合における経済産業省からの提出資料であり、設備投資に関する議論を提起するものである。
本日御議論いただきたい点
本日の議題は以下の通りである。
- 設備投資の原価（減価償却費・固定資産除却費）に関する議論
- 事務局が各事業者から聞き取った設備投資の申請内容をまとめた資料の提示
- 主な論点についてのディスカッション
主要な論点
設備投資の審査観点
設備投資は以下の観点から審査される。
- フロー: 適正な時期に適切な設備工事や設備除却が行われているか
- ストック: 不使用設備等が原価に含まれていないか
本資料では、主にフローに焦点を当て、減価償却費や固定資産除却費の原価算入の適正について議論することとする。
設備投資と料金原価の関係
設備投資は料金原価に以下のように影響する。
| 原価要素 | 内容 |
|---|
| 支出（営業費） | 設備投資額、減価償却費、固定資産除却費が含まれる |
| 資金調達コスト | レートベースに報酬率を乗じて算定 |
| 収入（控除収益） | 控除収益とは他事業者販売収入など |
規定の概要
料金算定規則と料金審査要領
- 減価償却費・固定資産除却費は供給計画に基づき算定される
- 不使用設備に係る減価償却費は原価算入を認めない
- 低稼働の設備に関しても、正当な理由が無い限り原価算入は認めない
重要な規則の引用
事業者は、営業費として、減価償却費、固定資産除却費を算定しなければならない。
設備投資に係る主要論点
- 設備投資が需要想定・供給力と整合的かどうか
- 非化石電源投資関連費用における二重計上の可能性
- 減価償却費の正当性と算定方法の適正性
- 固定資産除却の実施時期と費用の適正性
今後の予定と課題
- 事務局が設備投資の整合性について確認予定
- 設備投資に関する論点について広く意見を収集し、議論を深める必要がある
この資料は、電力・ガス取引監視等委員会における議論を促し、設備投資の透明性と適正性を評価するための重要な基盤を提供するものである。
固定資産除却費の推移
本資料では、四国電力の固定資産除却費の推移に関するデータが示されている。このデータは、2000年度から2025年度までの年間除却費を示しており、各種発電方法ごとに分類されている。
四国電力の固定資産除却費の推移
以下は四国電力の固定資産除却費の詳細である（単位：百万円）。
| 年度 | 水力 | 火力 | 原子力 | 新エネ | 業務 | 合計 |
|---|
| 2000 | 448 | 478 | 1,711 | - | 231 | 2,868 |
| 2001 | 392 | 1,944 | 4,269 | - | 265 | 6,870 |
| 2002 | 700 | 1,870 | 615 | - | 165 | 3,350 |
| 2003 | 1,463 | 981 | 971 | - | 193 | 3,608 |
| 2004 | 511 | 730 | 2,824 | - | 297 | 4,364 |
| 2005 | 558 | 700 | 3,070 | - | 263 | 4,592 |
| 2006 | 633 | 436 | 888 | - | 381 | 2,339 |
| 2007 | 657 | 532 | 574 | - | 433 | 2,197 |
| 2008 | 315 | 525 | 1,985 | - | 191 | 3,018 |
| 2009 | 244 | 684 | 1,584 | - | 85 | 2,600 |
| 2010 | 393 | 977 | 1,645 | - | 156 | 3,175 |
| 2011 | 319 | 626 | 1,230 | - | 287 | 2,465 |
| 2012 | 281 | 530 | 528 | - | 148 | 1,489 |
| 2013 | 408 | 258 | 833 | - | 73 | 1,578 |
| 2014 | 391 | 342 | 717 | - | 137 | 1,635 |
| 2015 | 583 | 1,796 | 1,516 | - | 107 | 4,038 |
| 2016 | 716 | 673 | 914 | - | 231 | 2,553 |
| 2017 | 626 | 714 | 1,826 | - | 132 | 3,300 |
| 2018 | 806 | 873 | 267 | 1 | 263 | 2,211 |
| 2019 | 649 | 1,771 | 1,162 | - | 97 | 3,680 |
| 2020 | 485 | 4,434 | 878 | - | 197 | 5,996 |
| 2021 | 451 | 2,176 | 824 | - | 279 | 3,733 |
| 2022 | 292 | 1,837 | 344 | - | 482 | 2,957 |
| 2023 | 530 | 2,389 | 697 | - | 470 | 4,088 |
| 2024 | 711 | 618 | 155 | - | 167 | 1,653 |
| 2025 | 656 | 795 | 60 | 1 | 343 | 1,855 |
なお、2000年度から2019年度における業務設備分は、一体会社ベースでの業務設備数を元に算定されている。2022年度は計画値として示されている。
沖縄電力の固定資産除却費の推移
沖縄電力についての具体的なデータは、資料には未記載のため、今後の詳細な報告を待つ必要がある。
