第11回 需給調整市場検討小委員会

この回の資料と要約

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   需給調整市場（三次調整力②）について（案）

   - 2021年度の三次②市場開始に向けた意見募集案であり、前日12～14時に入札、14時締切、15時までに約定処理を行う。kWh単価の変更期限は検討中である。 - ΔkWは指令可能な調整力を確保する取引とし、属地TSOと提供者が市場契約を結ぶ。資格要件案は法人格と純資産1,000万円以上である。 - 事前審査は商品要件適合を確認し、アグリゲーターは需要家リストと最大四半期10パターンを登録・審査する。変更は原則3か月前申請である。 - アセスメントⅠはΔkW確保、Ⅱは30分平均の応動を評価し、未達・許容範囲外に1.5倍相当のペナルティを設ける案である。精算は調整力kWhとインバランス等を区分し、ΔkWは1～2か月後、預託金不要とする案である。

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   余力活用の仕組みについて

   - 容量市場開設後も、一般送配電事業者がGC後の余力を使う仕組みを設け、経済差替え、下げ調整、系統機能の活用などに充てる提案である。 - 余力活用には契約、事前審査、機能の利用可能状態、オンライン監視を求め、kWh対価は契約に基づき精算する案である。 - GC直前までのkWh単価変更とプライスベース入札が実効性を高めるとの見解だが、対象・締切・適用範囲は未決で、今後議論する。 - 調整機能設備の維持はグリッドコード整備で検討し、再エネ抑制回避を目的とする揚水維持のインセンティブは別途審議する提案である。

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   三次調整力②のアセスメント・ペナルティ等について

   - 三次②は、落札ブロック内の逸脱電力量を調整力kWhとして精算し、ブロック前後の差分はインバランス精算とする整理である。 - 金銭ペナルティ案は、アセスメントⅠの未達率に応じた1.5倍減額と、アセスメントⅡの許容範囲外で報酬を落札額のマイナス0.5倍とする方式である。 - アセスメントⅡのペナルティが月3回以上の落札ブロックで発生した場合、事前審査を再実施する案である。 - オンラインTMを用い、精算は1～2か月後、預託金は不要とする一方、情報連携やサイバーセキュリティ等は市場開設前の検討事項である。

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   需給調整市場（三次調整力②）に関する意見募集について

   - 2021年度の三次調整力②の広域調達・運用開始に向け、市場設計案について関係者の意見を募る提案である。 - 募集は2019年4月26日～5月17日の予定で、寄せられた意見を集約・評価し、市場設計への反映を検討する。 - 開設準備を踏まえ、三次②の市場設計審議を2019年度第1四半期までに完了する必要性が示され、三次②を優先検討する方針案である。 - VPP・DRの技術事項はERAB検討会と連携して検討する提案である。

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   本小委員会における議論の方向性と整理

   - 需給調整市場は商品別に段階的に広域化し、三次①は2022年度から年間で設備を確保し、2024年度以降は週間広域調達、二次②は2024年度から週間広域調達とする方針である。 - 三次②では2021年度の広域調達・運用に向け、契約、アグリゲーター登録、事前審査、提供義務、実績評価のルールを整理した。 - 一次・二次①の広域調達可否と開始時期、二次①の具体的運用、情報公開や複合約定などは未決定であり、系統制約や中給改修を踏まえ継続検討する。 - 三次②の下げ調整力は市場調達せず、調達後のトラブル時は所定の優先順位で代替電源を確保する方針である。

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