2026年度 需給調整市場に関する資料
資料の目的・背景
本資料は、2026年度の需給調整市場における事前的措置の対象事業者の範囲について検討したものである。第16回制度設計・監視専門会合での議論を基に、事前的措置に関連する事業者の範囲や市場支配力の評価方法を明確化することを目的とする。
本日の議論
本日は以下の内容について議論が行われる。
- 2026年度の需給調整市場における事前的措置の対象事業者の範囲
- 事前的措置として、市場支配力を持つ可能性のある事業者に対し、入札の要請を行うことが計画されている。
事前的措置対象事業者の決定プロセス
- 地理的範囲の画定
- 市場支配力の評価
需給調整市場における対応措置の全体像
需給調整市場における対象事業者とその法的措置、上乗せ措置の概要は以下の通りである。
| 対象事業者 | 法的措置 | 上乗せ措置 |
|---|
| 大きな市場支配力を有する事業者 | 業務改善命令等による是正 | 登録価格に規律を設け遵守を要請 |
| それ以外の事業者 | - | - |
事前的措置の対象事業者の設定方法
事前的措置の対象事業者の範囲の設定は、以下のプロセスで行われる。
設定プロセス
-
地理的範囲の画定
- 対象地域: 北海道、東北、東京、中部、北陸、関西、中国、四国、九州
-
市場支配力の評価
- 静的な市場シェア及び動的なPSI（Pivotal Supplier Index）分析を通じた評価
地理的範囲の画定
地理的範囲の画定に関する方法は以下のように設定されている。
- 地域間連系線の分断による影響を考慮し、地域ごとに20%を基準に分断率を算定。
- 分断率が20%を超える地域は別々の地理的範囲として評価対象とする。
地域間連系線の分断率（調整力ΔkW市場）
| 地域 | 2024年11月 | 2024年12月 | 2025年1月 | ・・・ | 2025年10月 |
|---|
| 北海道東北 | 100.0% | 100.0% | 100.0% | ・・・ | 82.3% |
| 東北東京 | 82.6% | 97.2% | 100.0% | ・・・ | 54.2% |
| 東京中央 | 100.0% | 100.0% | 100.0% | ・・・ | 20.1% |
| 中部北陸 | 100.0% | 100.0% | 100.0% | ・・・ | 100.0% |
大きな市場支配力を有する蓄然性の評価
市場支配力を有する事業者を評価するために、次の手法が用いられる。
-
市場シェア分析
- 直近1年間における各地域の市場シェア評価。原則20％を超える場合、支配力を有する蓄然性があると判断する。
-
PSI分析
- 需給ひっ迫時等の動的評価。調整力市場の取引実績に基づき評価し、ΔkW市場は50％超、kWh市場は10％超で支配力を有する可能性があると判断する。
今後の予定
- 2026年3月13日からの事前的措置の対象事業者の設定及び入札価格については公募を基に行う。
- 資源エネルギー庁は需給調整市場ガイドラインの改定を行い、パブリックコメントの後、運用を開始する予定である。
この資料は、経済産業省が策定したものであり、電力市場の透明性向上および適正な競争環境の形成に向けた重要な情報を提供している。
地理的範囲の検討結果
調整力AkW市場（前日商品）
概要
- 対象期間: 2024年11月～2025年10月
- 地域間連系線の分断率を基に、分断率が20％超の場合には地理的範囲を区分し、月毎に地理的範囲を画定する。
地理的範囲の表
以下に、調整力AkW市場の地域ごとの地理的範囲を示す。
| 地域 | 2024年11月 | 12月 | 2025年1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 |
|---|
| 北海道 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 東北 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 東京 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 中部 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 北陸 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 関西 | 5 | 5 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 中国 | 5 | 6 | 7 | 6 | 6 | 7 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 四国 | 6 | 7 | 8 | 7 | 7 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| 九州 | 7 | 8 | 9 | 8 | 8 | 9 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
調整力kWh市場
概要
- 対象期間: 2024年11月～2025年10月
- 同様に、地域間連系線の分断率を基に地理的範囲を画定する。
地理的範囲の表
以下に、調整力kWh市場の地域ごとの地理的範囲を示す。
| 地域 | 2024年11月 | 12月 | 2025年1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 |
|---|
| 北海道 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 東北 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 東京 | 2 | 3 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 |
| 中部 | 3 | 4 | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 3 |
| 北陸 | 4 | 5 | 4 | 3 | 5 | 4 | 5 | 4 | 5 | 5 | 4 | 4 |
| 関西 | 4 | 5 | 4 | 3 | 5 | 4 | 5 | 4 | 5 | 5 | 5 | 4 |
| 中国 | 4 | 5 | 4 | 3 | 5 | 4 | 5 | 4 | 5 | 5 | 5 | 4 |
| 四国 | 5 | 6 | 5 | 4 | 6 | 4 | 6 | 4 | 6 | 7 | 6 | 4 |
| 九州 | 6 | 7 | 4 | 5 | 7 | 5 | 7 | 4 | 8 | 5 | 5 | 4 |
市場支配力の評価結果
調整力ΔkW市場（市場シェア）
概要
- 期間: 2024年11月～2025年10月
- 各月の入札量の割合を基に、20%を超える市場シェアを持つ事業者を評価した。
市場シェアの表
以下に、市場シェアが20%を超える事業者の情報を示す。
| エリア | 事業者名 | 一次 | 二次① | 二次② | 三次① |
|---|
| 北海道 | 北海道電力 | 74.0% | 95.4% | 92.0% | 95.6% |
| 東北 | 東北電力 | 77.9% | 92.8% | 87.1% | 89.0% |
| 東京 | 東京電力RP | 0.0% | 5.4% | 52.9% | 43.8% |
| 東京電力EP | 0.0% | 0.0% | 33.3% | 29.3% |
| JERA | 58.4% | 61.5% | 9.3% | 10.0% |
| 中部 | 中部電力カミライズ | 0.0% | 0.0% | 0.0% | 45.5% |
| JERA | 66.9% | 68.1% | 59.9% | 31.4% |
| 北陸 | 北陸電力 | 38.7% | 40.4% | 36.9% | 35.7% |
| 関西 | 関西電力 | 18.1% | 9.6% | 22.8% | 25.2% |
| 中国 | 中国電力 | 31.7% | 23.3% | 18.2% | 22.1% |
調整力kWh市場（市場シェア）
概要
- 調整力kWh市場においても20%を超える事業者を評価した。
市場シェアの表
以下に、調整力kWh市場における市場シェアを示す。
| エリア | 事業者名 | 市場シェア |
|---|
| 北海道 | 北海道電力 | 98.9% |
| 東北 | 東北電力 | 62.5% |
| JERA | 29.4% |
| 東京 | JERA | 67.3% |
| 中部 | JERA | 60.1% |
| 北陸 | 関西電力 | 42.3% |
| 関西 | 関西電力 | 42.3% |
| 中国 | 中国電力 | 24.7% |
| 四国 | 四国電力 | 51.0% |
| 電源開発 | 26.3% |
| 九州 | 九州電力 | 67.4% |
課題と今後の方針
- 2026年度の需給調整市場における事前的措置対象事業者の範囲について、前年度と同じ方法に基づき、地理的範囲の画定を行い、市場支配力の評価を精緻化することが提案されている。
- また、事後監視の重要性が強調され、競争的状況の改善が求められている。
